El ‘as bajo la manga’ de Maduro para enfrentar cese de operaciones de petroleras: los Contratos de Participación en la Producción

Este martes 27 de mayo es la fecha tope fijada por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, a través de su Oficina de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés, para que transnacionales como Chevron, Repsol y Maurel & Prom cesen sus operaciones en Venezuela. Si bien aún no está claro qué ocurrirá, el gobierno de Nicolás Maduro ha estado preparándose para el momento.

Una de las piezas que ha movido es usar la figura de los Contratos de Participación en la Producción (CPP) con Petróleos de Venezuela (Pdvsa) para intentar sacar adelante la producción de crudo. Elías Ferrer, fundador de Orinoco Research, señala que las empresas que ya han mostrado interés son China Concord Petroleum, Kerui Petroleum y Anhui Erhuan Petroleum Group. No obstante, advierte que los contratos “están todos en una fase muy inicial, todavía no han hecho inversiones”.

Sin embargo, según un documento oficial revisado por S&P Global Commodity Insights y citado por Platts Commodity News, Anhui Guangda Mining InvestingCo. Ltd y China Concord Resources ya firmaron tres Contratos de Participación en la Producción con Pdvsa.

Según el portal, Anhui, fundada en 2007, produciría petróleo extrapesado en el bloque Ayacucho 2 de la faja del Orinoco y el objetivo es producir 121.000 b/d tras una inversión de 6.100 millones de dólares.

China Concord Resources habría firmado dos contratos. El primero es para el área de Lago Cinco (bloques V, VI, XII y XV), con una meta de producción de 50.000 barriles diarios de crudo ligero y una inversión de 631 millones de dólares.

El segundo contrato es para la producción de 80.000 b/d de crudo ligero y mediano en el área Lago Lagunillas, que comprende los campos Lago Lagunillas, Lago Tía Juana y Lago Bachaquero. La inversión estimada es de 952 millones de dólares.

“Las grandes empresas occidentales lograron obtener unos contratos especiales con excepciones porque tenían licencias. Ahora, estas empresas vienen con otro tipo de acuerdo. Ellos no se convierten en accionistas en las empresas mixtas, son más como contratos de servicios, pero tienen muchas buenas condiciones bajo la Ley Antibloqueo, que le permite al gobierno hacer todo tipo de excepciones”, dijo Ferrer durante su intervención en el foro Halting Oil Operations, Implications for Venezuela and the United States Confirmation, organizado por la Universidad Internacional de Florida y realizado recientemente.

A Bitácora Económica explicó que en vista de que en los CPP las compañías no llegan a ser socias accionarias como en las empresas mixtas, “no tienen la misma seguridad jurídica” que éstas, pero “sí tienen mayores beneficios”.

“El ‘government take’ efectivo de las mixtas es 90%-95% en Venezuela, mientras que con los CPP es de 70%. Con un CPP, el privado puede llevarse hasta 55% de la producción de crudo y decide a quién se le adjudican contratos de servicios”, añadió Ferrer.

David Goldwyn, presidente de Goldwyn Global Strategies, también participó en el foro de de FIU, donde comentó que CCP son contratos “híbridos” de servicio y de producción compartida. “Contratas una entidad y ella provee los servicios para mantener la producción. Se quedan con 50% de lo que producen y lo pueden comercializar”.

Añadió que a Pdvsa le pagan con crudo, “que luego puede vender sin la transparencia y requerimientos que establece el régimen de licencias actuales… Está claro que Venezuela puede mantener la producción con estos contratos”.

No obstante, si las licencias son totalmente revocadas, Francisco Monaldi, economista y director del Programa Latinoamericano de Energía del Instituto Baker de Políticas Públicas en la Universidad de Rice en Estados Unidos, ha reiterado que la producción caería entre 100.000 y 150.000 barriles en los próximos meses.

“Pdvsa asumiría el control de los proyectos de las empresas privadas, pero tendrá problemas con los diluyentes, no podrá hacer las inversiones que petroleras como Chevron, Eni y Repsol estaban haciendo y va a tener problemas operado los mejoradores en la faja del Orinoco”, ha advertido.

Así que al preguntarle a Ferrer si consideraba que esos contratos podrían ayudar a Pdvsa a mantener andando la producción y exportación, aseveró que “los CPP sí pueden ayudar porque son un modelo de negocio que genera ganancias para el inversionista, a diferencia de la empresa mixta. Entonces sí es atractivo invertir ahí”.

¿En qué se diferencian, entonces, los CPP de los contratos en empresas mixtas que tienen Chevron, Repsol, Maurel et Prom, por ejemplo? De acuerdo con el experto, “estas empresas que mencionas no tienen una empreasa mixta convencional, al menos Chevron, Repsol y Maurel et Prom. Pueden vender el crudo ellos mismos y se llevan un porcentaje mayor de las ganancias, muy parecido al CPP. La empresa mixta con ganancias de CPP es lo que todos quieren”

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