El Observatorio Venezolano de Finanzas (OVF) analiza los impactos que sobre la economía venezolana tendría la eventual eliminación de las licencias petroleras anunciadas por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y presenta varios escenarios.
Desde el punto de vista de los aspectos jurídicos involucrados en la eliminación de las licencias, su entrada en vigencia y el hecho que es probable que la producción que deje de extraer Chevron la pueda suplir total o parcialmente otras empresas, “se presenta un escenario, tal vez menos probable, donde en promedio la producción anual disminuya a cero y otro donde la caída promedio anual sea de 50%. Puede haber otros, pero éstos son casos polares”.
En cuanto al aspecto fiscal, según el OVF, una vez cobrada parte de sus deudas, los ingresos que aporta Chevron están estimados en unos 5.000 millones de dólares anuales. En caso de que suspenda operaciones, esto afectaría en una proporción que va a depender del nivel de producción que pueda ser alcanzada por empresas que reemplacen a Chevron.
También dependerá del destino de esas exportaciones, que, al no venderse en Estados Unidos, estarán sujetos a mayores costos de fletes, seguros y más importantes descuentos sobre cada barril que puede llegar incluso al 20%. En cualquier caso, “se trata de un impacto nada despreciable sobre la gestión fiscal del gobierno”.
Igualmente, el mercado cambiario se resentiría por cuanto las ventas que hace Chevron declinarían. “De hecho una fracción muy importante de la intervención en el mercado de cambios proviene de Chevron”, dice el Observatorio.
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También advierte que “es muy difícil estimar su impacto, pero sin dudas la tendencia a la depreciación del bolívar que en 2025 ha sido considerable se exacerbará”.
Sin embargo, el OVF aclara que “el pobre desempeño de la economía venezolana desde 2014 no ha obedecido a las sanciones, sino a un modelo económico destructivo, aunque ciertamente las sanciones impuestas en 2019 han agudizado la declinación de la actividad económica”.
La actividad petrolera y no petrolera
Los resultados del análisis -de acuerdo con el OVF- se basan en las cifras disponibles de fuentes secundarias, “por cuanto ni Chevron ni Pdvsa publican datos oficiales”.
Explica que la producción de bienes y servicios de Venezuela que conforman el producto interno bruto, usualmente se desagrega en los sectores petroleros y no petroleros.
El primero corresponde a la extracción de crudos y el no petrolero al resto de las actividades, tales como la manufacturera, los servicios, la construcción, comunicaciones, entre otros.
De esta manera, añade, hay una incidencia directa sobre el PIB total “que deviene de la actividad productiva propiamente, que tiene que ver con la perforación y extracción del crudo en pozos que pueden tener una profundidad de más de 10.000 pies, es decir más de tres kilómetros, lo cual implica un esfuerzo de producción significativo, en términos de usos de bombas, tubos, cemento, cabillas, entre otros elementos”.
Sostiene que la incidencia indirecta viene del hecho de la demanda de bienes y servicios a la economía no petrolera y el pago de impuestos y regalías que, posteriormente, se expresan en gasto público y por tanto en la generación de actividad económica y empleos.
Resultados según dos escenarios
De acuerdo con el OVF, “el esfuerzo de estimación” que realizó para su análisis debe tomar en cuenta que las cifras del BCV relativas a la composición del PIB publicadas, llegan hasta el primer trimestre de 2109.
Según esos datos, el aporte del petróleo a la producción total fue en el primer trimestre de 2019 13,5%.
Resultados del análisis de la incidencia directa según dos escenarios:
A1. Ponderación de 2019 del petróleo en el PIB total=13,5%, caída de la producción de petróleo 30% (la producción a cargo de Chevron cae a cero), pedida del PIB= 4 puntos porcentuales.
A2. Ponderación de 2019 del petroleó en el PIB total= 13,5%, caída de la producción de petróleo 15% (la producción a cargo de Chevron cae a la mitad), pérdida del PIB= 2 puntos porcentuales.
B. La nueva ponderación se obtuvo a través de un trabajo de empalme de las series
estadísticas debido a que el BCV solamente publicó las tasas de variación porcentual hasta el segundo trimestre de 2024, y por tanto la nueva ponderación del PIB petrolera en el total sería aproximadamente 25%, con lo cual éstos serían los resultados:
B1. Ponderación 2025 del petróleo en el PIB total=25%, caída de la producción petrolera 30%, pérdida del PIB=7,5 puntos porcentuales.
B2. Ponderación 2025 del petróleo en el PIB total=25%, caída de la producción petrolera 15%, pérdida del PIB=3,8 puntos porcetuales.
“Como puede apreciarse se trata de contracciones significativas de la actividad económica y obviamente esos dos escenarios están condicionados por la pérdida de producción”, explica el OVF.
Advierte que en caso de que empresas sustitutas logren mantener o atenuar la disminución de la producción el efecto será menor, en cuyo caso tendrán que hacer las inversiones que actualmente hace Chevron e importar los diluyentes en mercados distintos a Estados Unidos.
El Observatorio sostiene que la incidencia indirecta viene dada por el efecto multiplicador del sector petrolero sobre la economía no petrolera.
