La Ley Antibloqueo para el Desarrollo Nacional y la Garantía de los Derechos Humanos, aprobada en octubre de 2020, impuso la creación de un modelo de negocio en el sector petrolero conocido como los CPP (Contratos de Participación Productiva de Hidrocarburos).
Este modelo -según el semanario Exclusivas Económicas- otorga mayor control operacional a una empresa privada o transnacional y se aparta de las disposiciones de la Ley Orgánica de Hidrocarburos con la figura de empresa mixta con mayoría accionaria de Petróleos de Venezuela (Pdvsa).
Los representantes de organizaciones gremiales como la Cámara Petrolera de Venezuela (CPV), la Asociación Venezolana de Hidrocarburos (AVHI), la Asociación Venezolana de la Pequeña y Mediana Industria Petrolera (Petropymi) y la Asociación Venezolana de Procesadores de Gas (AVPG) han sostenido reuniones con los diputados de la Comisión de Energía y Petróleo de la Asamblea Nacional.
El propósito de esas encuentros -explica el semanario- ha sido para impulsar una agenda legislativa que permita reformas de leyes que contribuyan a la reactivación de la producción de petróleo y de gas natural.
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“Los CPP se están manejando en una figura de 50% y 50% en la producción establecida en la Ley Antibloqueo y se están utilizando en la faja del Orinoco”,indica el diputado William Rodríguez.
A su juicio, ahora “deberíamos salir con modelos similares en el lago de Maracaibo para elevar la producción actual de 250.000 a 350.000 o 400.000 barriles diarios”.
Asegura que con lo que está previsto en la Ley Antibloqueo “podemos lograr ese modelo de negocio que se necesita como lo estábamos viendo en la faja”.
La referida legislación, sin embargo, genera dudas entre los inversionistas sobre todo foráneos por el origen que tuvo y eso ha intentado ser solventado por el gobierno de Nicolás Maduro, mediante la ratificación que la Asamblea Nacional electa en 2020 le dio a la Ley Antibloqueo.
Esta normativa originalmente fue aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, que se convocó en 2017 y duró hasta 2021, como una alternativa al Parlamento que existió entre esos años con mayoría de diputados de la oposición.
Cuatro modelos de negocio
“Las disposiciones sobre los CPP asociadas a la Ley Antibloqueo deberían trasladarse a la Ley Orgánica de Hidrocarburos porque les daría más transparencia”, sostiene Reinaldo Quintero, presidente de Petropymi.
A su juicio, los CPP ofrecen ventajas porque permiten la delegación operativa a la empresa privada o transnacional, otorgan flexibilidad en las operaciones y mayor rapidez para la contratación de equipos, maquinarias y servicios”.
El representante de Petropymi es del criterio que cualquier revisión legal debe tomar en cuenta que en la actualidad existen cuatro modelos de negocio que rigen al sector de hidrocarburos:
1. Las licencias que consagra la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos para los proyectos de gas natural.
2.Las empresas mixtas propiamente dichas que están en la Ley Orgánica de Hidrocarburos para el sector petrolero.
3. Los CPP amparados en la Ley Antibloqueo.
4. Las Alianzas Integrales de Servicios de Hidrocarburos previstas en la Ley de Contrataciones Públicas.
A esta propuesta legal solo le falta un aspecto fundamental: que pueda ser conversada con la vicepresidenta ejecutiva, Delcy Rodríguez, quien también tiene el cargo de ministra de Hidrocarburos.
Desde su designación está pendiente la definición de la agenda legal que tiene su despacho, puntualiza Exclusivas Económicas.
